ИММИГРАЦИЯ В РОССИЮ


 

 

ВАЖНО! В Республике Молдова работает  уже сравнительно много времени Представительство Федеральной миграционной службы России (Подробности....)

 

 

Условия пребывания на территории Российской Федерации
Если иностранный гражданин въезжает в Российскую Федерацию на общих основаниях, то его статус определяется на основании Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». От правового статуса мигрантов зависят условия въезда, пребывания и работы в РФ, а также налогообложение доходов.
Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.


Все иностранцы, находящиеся на территории страны, подразделяются на три категории:
- временно пребывающие - лица, прибывшие в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы. Срок временного пребывания в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, а при ее отсутствии не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
- временно проживающие - иностранные граждане, которые получили разрешение на временное проживание. Такое разрешение оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года;
- постоянное проживание - иностранные граждане, получившие вид на жительство, т. е. документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ на 5 лет.


Разрешение на временное проживание
Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в РФ до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.
 Разрешение на временное проживание выдается на 3 года. Иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста, может получить разрешение на временное проживание, которое выдается в пределах квоты.


Правительство РФ, по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан, ежегодно утверждает квоту, порядок выдачи разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание.


Пример:
На 2006 год было утверждено 1500 разрешений по городу Москва
На 2007 год было утверждено 500 разрешений по городу Москва
На 2008 год было утверждено 1500 разрешений по городу Москва
На 2009 год было утверждено 1500 разрешений по городу Москва
На 2010 год было утверждено 1500 разрешений по городу Москва
На 2011 год утверждено 2000 разрешений по городу Москва


Разрешение на временное проживание в РФ содержит следующие сведения:
- фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов);
- дату и место рождения;
- пол;
- гражданство иностранного гражданина;
- номер и дату принятия решения о выдаче разрешения;
- срок действия разрешения;
- наименование органа исполнительной власти, выдавшего разрешение.


Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по заявлению, поданному в указанный орган временно пребывающим в РФ иностранным гражданином, либо по заявлению, поданному иностранным гражданином в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в государстве проживания этого гражданина, в шестимесячный срок выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения.
В случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче разрешения на временное проживание, он вправе повторно подать в том же порядке заявление о выдаче разрешения на временное проживание не ранее чем через один год со дня отклонения предыдущего заявления.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание является подтверждением права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство. Разрешение на временное проживание оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.


Без учета утвержденной Правительством России квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:
    -Родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории Российской Федерации
    -Признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации
    - Имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации
    -Состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации
    -Поступившему на военную службу, на срок его военной службы.
    -Осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации (данная норма по настоящее время не применяется)


Перечень документов, необходимых для подачи заявления на временное проживание для граждан Республики Молдова (общий и упрощённый порядок):
    -Заявление о выдаче разрешения на временное проживание (2 экземпляра)
    -Заграничный паспорт (нотариально заверенная копия с переводом, срок окончания действия паспорта не менее 6 мес.)
   - Фотографии (4 шт., цветные, матовые, размером 3,5 х 4,5)
    -Свидетельство о рождении (только для рождённых в РФ. Нотариально заверенная копия с переводом)
    -Справка о смене фамилии (в случае измененния фамилии)
    -Миграционная карта (копия)
    -Талон уведомления о прибытии (копия отрывного талона миграционного учёта)
    -Сертификат об отсутствии ВИЧ инфекции (срок 3 месяца)
    -результат обследования обследования из противотуберкулезного диспансера
    -результат обследования из наркологического диспансера
    -результат обследования из кожно - венерологического диспансера
    -все три обследования объединяются в одно медицинское заключение о состоянии здоровья иностранного гражданина
    -Аттестат о среднем образовании или диплом о высшем образовании
    (если имеется, для тех кто подает документы по учетам выделенной квоты. Нотариально заверенная копия с переводом)
    -Пенсионное удостоверение (при наличии такового. Копия с нотариально заверенным переводом.)
    -Свидетельство о заключении брака (если гражданин состоит в браке, нотариально заверенная копия с переводом)
    -Паспорт супруга (если супруг гражданин РФ, нотариально заверенная копия)
    -Квитанция об уплате государственной пошлины (400 рублей)


 Основания отказа в выдаче и аннулирования ранее выданного разрешения на временное проживание:
•Выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.
•Финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.
•В течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации.
•Представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
•Осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным.
•Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
•Неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.
•Не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным.
•По истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
•Выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.
•Находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.
•Заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным.
•Является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются Правительством Российской Федерации.


Вид на жительство
Вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.
Вид на жительство выдается на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.
До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.


Подача заявления о выдаче вида на жительство
Для получения вида на жительство иностранному гражданину не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание (иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы, подает заявление не позднее чем за два месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание) необходимо обратиться в территориальный орган ФМС России по разрешенному месту проживания с заявлением о выдаче вида на жительство, которое представляется в двух экземплярах на бланке установленной формы (приложение № 2 к названному Административному регламенту).
Заявление подается лично дееспособным иностранным гражданином, достигшим 18-летнего возраста. Заявление о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, не достигшему 18-летнего возраста или признанному недееспособным, подается одним из родителей или законным представителем.


Одновременно с заявлением о выдаче вида на жительство иностранный гражданин обязан представить:
    -4 личные фотографии размером 35x45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора, в том числе 2 фотографии на несовершеннолетних детей. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
    -Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.
    -Документы, удостоверяющие личность и гражданство.
   -Документами, удостоверяющими личность и гражданство иностранного гражданина, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
    -Разрешение на временное проживание, оформленное в установленном порядке.


    Иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты дополнительно представляет документы, подтверждающие основание получения им разрешения на временное проживание без учета квоты.
   - Документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум (величина прожиточного минимума устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации), или документ, подтверждающий его нетрудоспособность (справка о доходах физического лица, декларация о доходах с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособий, подтверждение о получении алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность).
    -Свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка, не достигшего 18-летнего возраста (паспорт – при его наличии).
    -Согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на проживание в Российской Федерации. Подпись ребенка на документе должна быть нотариально удостоверена.
    -Документ, подтверждающий наличие жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    -Сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции.
    -Документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, свидетельствующий о том, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля


Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения вида на жительство, должны быть легализованы в установленном порядке в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.


 ВНИМАНИЕ!


Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
При наличии у заявителя и его родственников разных фамилий родственные отношения доказываются соответствующими дополнительно представляемыми документами.

Не принимается к рассмотрению заявление иностранного гражданина, если на день подачи заявления документ, удостоверяющий его личность и гражданство, и/или разрешение на временное проживание имеют (имеет) срок действия менее 6 месяцев.


Рассмотрение заявления о выдаче вида на жительство
По результатам рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство территориальным органом ФМС России в срок, не превышающий 6 месяцев с даты приема заявления принимается решение о выдаче либо отказе в выдаче вида на жительство.


Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
    -выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
    -финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
    -подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировался либо передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
    -представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
    -осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
    -имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
    -неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;
    -не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;
    -по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
   - выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
    -находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
    -заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;
    -является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
-Кроме того, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не может быть продлен либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации.
-Также вид на жительство иностранному гражданину может не выдаваться, а срок действия ранее выданного вида на жительство может не продлеваться либо ранее выданный вид на жительство может быть аннулирован, если данный иностранный гражданин передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
-Решение об отказе в выдаче вида на жительство может быть обжаловано иностранным гражданином в ФМС России или в суд.


Оформление и выдача вида на жительство
Иностранный гражданин, получивший уведомление о положительном решении по заявлению, лично обращается в территориальный орган ФМС России по разрешенному месту временного проживания для получения вида на жительство.
Вид на жительство оформляется и выдается иностранному гражданину, достигшему 14-летнего возраста.
Иностранный гражданин, не достигший 14-летнего возраста, вписывается в вид на жительство обоих родителей (единственного родителя). При этом в вид на жительство вклеивается фотография ребенка независимо от его возраста.
Вид на жительство иностранному гражданину выдается на срок действия документа, удостоверяющего его личность, но не более чем на пять лет.
Вид на жительство лицу без гражданства выдается на пять лет.
В соответствии со статьей 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу вида на жительство взимается государственная пошлина в размере 2000 рублей.


Продление срока действия вида на жительство.
Срок действия вида на жительство может быть продлен на основании письменного заявления иностранного гражданина, поданного им в территориальный орган ФМС России по месту выдачи вида на жительство или по месту жительства иностранного гражданина.
Заявление о продлении срока действия вида на жительство подается не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока его действия.

Срок подачи заявления может быть продлен руководителем территориального органа ФМС России, но не более чем на оставшийся срок действия вида на жительство, при условии подтвержденной уважительной причины нарушения установленного срока.
В соответствии со статьей 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за продление срока действия вида на жительство взимается государственная пошлина в размере 2000 рублей.


Дополнительные положения
Иностранные граждане, получившие вид на жительство, подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания в соответствии с Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Основанием для регистрации постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного лица права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В случае если иностранный гражданин, оформивший в установленном порядке вид на жительство, не имеет документов, подтверждающих его право пользования жилым помещением он обязан в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9, встать на учет по месту пребывания.
Иностранный гражданин, документированный видом на жительство, обязан ежегодно подавать в территориальный орган ФМС России уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. № 21.
Уведомление подается в территориальный орган ФМС России по месту получения вида на жительство. В случае перемены места жительства в установленном порядке – по месту жительства, в случае отсутствия места жительства – по месту учета иностранного гражданина.
Постоянно проживающий иностранный гражданин может подать уведомление как лично в территориальный орган ФМС России, так и в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и (или) вида на жительство.
Неподача иностранным гражданином уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации является основанием для его привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Социальное обеспечение иностранных граждан
Согласно Федерального Закона РФ «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации», а именно п.4, ст.7 «Постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане имеют равные с гражданами Российской Федерации права на социальное обслуживание, если иное не установлено международным договором Российской Федерации». Под постоянно проживающими подразумеваются иностранные граждане, имеющие вид на жительство, и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.
Нуждающимися в услугах социальных служб признаются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этой ситуацией и предоставляются социальные услуги. Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.


Социальная помощь детям мигрантов и других категорий иностранных граждан
а) пособие по беременности и родам;В этом направлении предлагаются немногочисленные виды помощи, тем не менее, мигранты могут претендовать на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей на основании «Правил назначения и выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей»:
б) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
в) единовременное пособие при рождении ребенка;
г) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
д) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
е) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ж) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.


 Государственные пособия назначаются и выплачиваются, помимо граждан Российской Федерации, следующим категориям мигрантов:
- постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, т.е. это относится исключительно к мигрантам, имеющим вид на жительство а также беженцам (застрахованным по программе социального страхования);
- временно проживающим на территории Российской Федерации и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранным гражданам и лицам без гражданства.


Государственные пособия не назначаются:
а) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
б) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;
в) гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.


Лица, имеющие право на получение государственных пособий, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособий обращаются в организации, назначающие государственные пособия, с заявлением и документами, предусмотренными необходимыми для получения пособий.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в организацию, назначающую государственные пособия, по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.


В заявлении, указываются следующие сведения:
- наименование организации, в которую адресуется заявление;
- фамилия, имя, отчество без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение государственных пособий (мать, отец, лицо, их заменяющее);
- сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;
- сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
- сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
- вид государственного пособия, за назначением и выплатой которого обращается лицо, имеющее право на получение государственных пособий;
- сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на получение государственных пособий (наименование организации, в которую должно быть перечислено пособие, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего правона получение государственных пособий);


Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

В случае подачи лицом, имеющим право на получение государственных пособий, заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, указываются полный список сведений о представителе или доверенном лице.
Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя, доверенного лица с проставлением даты представления заявления.
При приеме заявления организация, назначающая государственные пособия, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации)).
В случае если к заявлению, направленному по почте в организацию, назначающую государственные пособия, не приложены или приложены не все документы, организация, назначающая государственные пособия, возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения этих документов заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Суммируя вышесказанное, действие данного Федерального закона распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, беженцев, иностранных граждан, имеющих вид на жительство, временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию.


Пенсионное обеспечение
Граждане стран СНГ, прибывшие на постоянное место жительства в РФ, имеют право на пенсионное обеспечение в РФ. При этом выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством РФ. Механизм пенсионного обеспечения граждан, прибывших в РФ из Республики Молдова, подробно прописан в Соглашении между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 г.
Для оформления пенсии, безусловно, нужно проконсультироваться по месту пребывания в отделении Пенсионного Фонда РФ для выявления индивидуальных особенностей. Тем не менее, в любом случае потребуются документы, подтверждающие личность, возраст, место жительства и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, в зависимости от его правового статуса на территории России.


Такими документами могут быть:
- паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания на территории РФ при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве;
- паспорт гражданина СССР с отметкой о регистрации по месту жительства на территории России на 06.02.1992 г;
- вид на жительство для иностранного гражданина либо лица без гражданства.


В каждом случае размер пенсии будет рассчитываться индивидуально, темне менее, общие правила таковы:
- Гражданам, прибывшим из государств - участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом стаж работы после 01.01.2002 года может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
- Гражданам, прибывшим из Республики Молдова, учитывается трудовой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ или Республик Молдова, а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1990 года. Периоды работы на территории Республик Молдова после 1 января 1991 года включаются в страховой стаж на основании справок компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова.


Проверка документов сотрудниками правоохранительных органов
На территории России сотрудники миграционной службы и сотрудники милиции имеют право проверять Ваши документы, если у них имеются достаточные основания подозревать Вас в нарушении закона, в том числе миграционного законодательства.


ВНИМАНИЕ!
Сотрудник милиции или сотрудник Миграционной службы обязательно должен представиться и предъявить Вам свое служебное удостоверение.
 Вас могут попросить предъявить документы, удостоверяющие личность, и документы, дающие право на осуществление трудовой деятельности. Вы обязаны их предъявить.


ВНИМАНИЕ!
Всегда носите с собой свои документы - паспорт, миграционную карту, уведомление о прибытии, разрешение на работу.
Сотрудник милиции может доставить Вас в отделение и  составить протокол об административном нарушении, если:
    -Вы нарушили правила въезда в Россию или режим пребывания (проживания) в России;
    -У Вас отсутствуют (в том числе потеряны) документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в России, и Вы не подали заявления об их утрате в милицию;
    -Вы не уведомили миграционную службу о своем проживании в России, а также уклоняетесь от выезда из России по истечении разрешенного срока пребывания;
    -Вы занимаетесь деятельностью, не соответствующей цели вашего приезда в Россию (например, в миграционной карте указали, что приехали в гости, а сами работаете);
    -Вы уклоняетесь от прохождения иммиграционного контроля, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном миграционной службой для временного пребывания.


Протокол только удостоверяет факт того, что Вы совершили административное правонарушение. Штрафовать вас или применять другие меры административной ответственности сотрудник милиции не вправе.


ВНИМАНИЕ!
Если Вам предлагают уплатить штраф без составления протокола и выдачи квитанции – это незаконно. Для защиты своих прав Вы можете обратиться в правозащитные организации и/или к Уполномоченному по правам человека.


Вы имеете право:
    -ознакомиться с составленным протоколом;
    -внести замечания в случае несогласия с действиями сотрудника миграционной службы или милиции, или искажения событий в протоколе;
    -если необходимо, попросить предоставить переводчика.


Ознакомившись с протоколом, распишитесь и попросите выдать копию Вам на руки.
Решение о применении к Вам административного наказания принимает либо должностное лицо миграционной службы, либо суд.
Вопрос о выдворении Вас за пределы России принимает исключительно суд.


ВНИМАНИЕ!
Власти российской столицы издали 12.02.2013 Указ о формировании специализированной народной дружины, которая вместе с сотрудниками Федеральной миграционной службы будет патрулировать рынки, предприятия и строительные площадки Москвы для выявления нелегальных мигрантов.
Члены народной дружины ежедневно будут патрулировать территорию города и проверять не только рабочие места, но и регистрации арендаторов жилья.  Специализированная народная дружина будет также консультировать мигрантов относительно процедуры легализации пребывания на территории Российской Федерации.


Помощь в чрезвычайных ситуациях
1. В случае ареста Вы вправе требовать от властей РФ соблюдения Ваших следующих прав, в соответствии с международными правом:
    Право на консульскую помощь;
    -Право на информирование Посольства или Консульства Республики Молдова о Вашем задержании или аресте;
    -Право на извещение семьи. Это могут сделать и консульские сотрудники по Вашей просьбе;
    -Право на юридическую помощь (адвокат, назначенный и привлеченные с помощью семьи);
    -Право на медицинскую помощь;
    -Право на услуги переводчика (если возможно, рекомендованный консульством);
    -Право почтовой переписки;
    -Право на Ваше посещение (семьей или консульским персоналом);
    -Право быть переданным для исполнения наказания в Республике Молдова (на основе международных соглашений и национального законодательства);
2. В случае несчастных случаев на рабочем месте работодатель (его представитель) обязан:
    -немедленно организовать вам первую помощь и при необходимости доставить в медицинскую организацию;
    -немедленно проинформировать о несчастном случае молдавское посольство (Консульский отдел);
    -принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования;
   - возместить вам материальный ущерб, в соответствии с федеральным законом.
3. В случае если Вы узнали о смерти другого гражданина Молдовы, обратитесь в молдавское посольство (Консульский отдел).
4. Исчезновение людей.
Если Вам стало известно об исчезновении гражданина Республики Молдова, в письменной форме уведомите Посольство Республики Молдова в Москве, и Консульский отдел молдавского Министерства Иностранных Дел и Европейской Интеграции: тел: (+373 22) 232 225, факс: (+373 22) 23-23-02, e-mail: consdep@mfa.md
5. Потеря или кража документов.
Если вы потеряли или у вас украли (отобрали) документы удостоверяющие личность необходимо как можно скорее предпринять следующие шаги:
   - Обратиться в ближайший участок милиции, чтобы подать заявление (в случае кражи) или сообщить об их потере, требуя выдачи документа подтверждающего факт потери или кражи;
    -Немедленно сообщить в посольство или консульство Республики Молдова, которые на основе подтверждающего документа выданного милицией, а также других документов предоставленных Вами, выдадут временный документ удостоверяющий личность для возвращения в Молдову.
6. В случае, если вам не заплатили обещанную сумму денег за проделанную работу, вы вправе обратиться с ходатайством в милицию или в суд.

 


 

Прикрепленный файлРазмер
Гид - правилы пребывания в России1.5 Мб

Отправить комментарий

CAPTCHA
Просим вас ответить на вопрос во избежания СПАМ-а
Image CAPTCHA
Enter the characters shown in the image.