ЧЕШСКОЕ ГРАЖДАНСТВО

 

 

 

 

Получение гражданства Чехии
и законнорожденность ребенка
В Чешской Республике, право детей на получение гражданства регулируется принципом “ius sanguinis” (“право крови”); т.e. гражданство ребенка определяется в соответствии с гражданством родителей.
Если оба родителя или хотя бы один родитель ребенка являются гражданами Чехии, ребенок становится гражданином Чехии по факту своего рождения. Это действует вне зависимости от того, получает ли новорожденный младенец гражданство другого государства или государств. В таком случае, ребенок станет гражданином более чем одного государства в момент своего рождения.
Если мать ребенка является иностранкой, а отец ребенка, не являющийся ее мужем, является гражданином Чехии, новорожденный получает гражданство Чехии на основе определения отцовства. Ребенок получает гражданство со дня признания отцовства, т.е. со дня, когда оба родителя сделают совместное заявление в ЗАГСе,  либо в день вступления в законную силу решения суда о признании отцовства (закон неясен в случае, если мать-иностранка является женой иностранца, который не является биологическим отцом ребенка, т.е. ребенок не родился вне брака, но отцовство его отца-гражданина находится в стадии подтверждения).
Если ни один из родителей ребенка не является гражданином Чехии, и один из них постоянно проживает в Чешской  Республике, то ребенок, родившийся на территории Чешской Республики, приобретает гражданство по факту рождения.
Если родители ребенка неизвестны, а несовершеннолетний (ребенок в возрасте до 14 лет) обнаружен на территории Чешской Республики, то несовершеннолетний получает гражданство по факту обнаружения, если не будет доказано, что ребенок при рождении получил гражданство другого государства.
Если оба родителя иностранцы или неизвестны, то их ребенок может получить гражданство Чехии, если будет усыновлен гражданином Чехии. Ребенок становится гражданином Чехии с момента вступления в силу решения суда об усыновлении.
Учреждением, регистрирующим гражданство ребенка, является соответствующее отделение регистрации актов гражданского состояния в районе или муниципалитете по месту рождения ребенка. Учреждениями записи актов гражданского состояния являются муниципальные советы или местные органы власти, а в Праге советы городских районов.


Получение гражданства путем натурализации
Министерство внутренних дел  может натурализовать иностранца, которые имеет на это право в соответствии с законом, и соответствует следующим установленным законом требованиям:
Не менее 5 лет постоянного проживания на территории Чешской Республики, причем иностранец должен большую часть этого времени находиться в Чешской Республике. Министерство может сделать снисхождение, если пребывание просителя продолжалось не все 5 лет или если иностранец не находился большую часть этого времени в Чешской Республике; однако, только при условии, если проситель ко дню подачи заявления имеет вид на постоянное жительство, чтобы установить:
    связь просителя с ЧР или с бывшей Чехословакией или наоборот
    является ли заявитель лицом без гражданства или
    является ли заявитель просителем убежища в Чешской Республике.


Доказательство, что проситель лишился своего первоначального гражданства, или безусловно его лишится с приобретением гражданства Чехии.
В большинстве случаев следует представить официальный документ родного государства просителя, подтверждающий, что проситель уже не является его гражданином или что государство его никогда не считало своим гражданином, или что правовые нормы того государства автоматически связывают приобретение иностранного гражданства с потерей существующего гражданства (что уже может быть известно и Министерству). Это доказательство, по понятным причинам, не обязаны предоставлять лица без гражданства и просители убежища.
Данное требование можно оставить без внимания, если проситель проживал в Чешской Республике на законных основаниях не менее 5 лет (даже если постоянное проживание не продолжалось 5 лет, в этот период может быть включено пребывание по визе) и если
    -родное государство по своим юридическим нормам не может лишить заявителя своего гражданства (освободить от гражданства)
    -родное государство заявителя отказывает ему в выдаче такого документа
    -прошение о выходе из гражданства было бы небезопасным для просителя или его семьи


Соблюдения этого условия заявителем можно не требовать, если он на законных основаниях проживает в Чешской Республике в течение более чем 20 лет.
Отсутствие судимости в течение последних 5 лет, т.е. тот факт, что заявитель за последние 5 лет не был осужден за умышленное преступление. Это условие является обязательным.
Знание чешского языка (доказывается при собеседовании в учреждении, куда проситель подает прошение о предоставлении чешского гражданства). Это требование Министерство может не принимать во внимание по причинам, «заслуживающим особого рассмотрения».
Гражданство предоставляется на основании прошения. Прошение должно быть адресовано Министерству внутренних дел, но подается в компетентное учреждение (адресуется Министерству через посредство компетентного учреждения). Чаще всего, компетентным учреждением является местный орган власти по месту постоянного проживания; в Праге это советы районов города; в настоящее время руководство в регионах, однако, устанавливает соответствующую процедуру по-своему, своими собственными предписаниями. Поэтому заявителю следует  обращаться за информацией в соответствующие органы.


Каждое лицо может подать прошение за себя,  или
    -супруги могут подать одно общее прошение
    -один из родителей или оба родителя могут включить в прошение ребенка младше 15 лет
    -за несовершеннолетнего (который ходатайствует самостоятельно) прошение должен подать его законный представитель (его родитель, приемный родитель, попечитель или опекун).


Проситель в прошении указывает, что просит о предоставлении гражданства, а также, при необходимости,  о снисхождении относительно некоторого или некоторых из вышеприведенных условий.


Следующие документы должны быть приложены к прошению:
1. свидетельство о рождении и, если это применимо, другие документы:  свидетельство о браке, документ о разводе и свидетельство о смерти умершего супруга (так называемые  документы гражданского состояния)
2.  документы родного государства просителя, подтверждающие, что он утратил гражданство, или с приобретением чешского гражданства обязательно утратит существующее (см. второе требование закона)
3.   выписка из реестра судимостей, выданная не ранее 6 месяцев до момента подачи документов (выдается в срочном порядке: ул. Soudni № 1, Прага - 4, у станции метро «Пражскего повстани»; заявление о предоставлении выписки также можно подать в любой местный орган власти или в районную государственную прокуратуру – в таком случае получение выписки займет 2 - 3 недели. Сбор в обоих случаях – гербовая марка за 50 CZK, для детей – бесплатно.
4.   автобиография (CV) (чтобы проинформировать Министерство о существовавшей в прошлом связи просителя с Чешской Республикой и заявить о своем намерении жить в Чешской Республике в будущем; просители иногда прикладывают отзыв работодателя, касающийся их личности и т.д.) – это не относится к  несовершеннолетним.
5. согласие другого родителя несовершеннолетнего (ребенка до 15 лет) (того, который не подает прошение от имени ребенка) с тем, чтобы его ребенок поменял гражданство.


Административный сбор за рассмотрение прошения о гражданстве составляет 10 000 CZK. Эта сумма не повышается, если в одном прошении указано больше лиц (напр. супруги и их дети). Министерство может снизить размер госпошлины по просьбе просителя, на основании нехватки средств у последнего. Определенные  группы  просителей  вносят  только 1 000 CZK.
Просители, как правило, обязаны предъявлять официальные документы (напр., свидетельство о рождении), выданные соответствующими органами иностранных государств. Для того, чтобы эти документы в административном порядке могли рассматриваться в ЧР и имели характер и силу официальных документов, они должны быть соответствующим образом легализованы. Ситуация граждан каждого государства отличается в зависимости от того, имеет ли Чешская Республика с данным государством международный договор о признании документов.
Если такой договор не был подписан, иностранный документ, возможно,  заверенный высшими органами иностранного государства, необходимо представить для проверки  подлинности в чешскую дипломатическую миссию, находящуюся в этом иностранном государстве, или в  чешскую дипломатическую миссию, курирующую данное государство.

 


!!! Республика Молдова заключила двухсторонний договор с Чехией, из которого следует взаимное признание официальных документов без консульской легализации или проставления апостиля. В отношении таких документов также необходим лишь перевод на соответствующий язык и его нотариальное заверение.

 


Если между Чешской Республикой и иностранным государством существует соглашение на уровне консульств, то легализацию могут провести консулы (таким образом, нет необходимости  посещать непосредственно дипломатическую миссию).
Если существует соглашение о правовой помощи по гражданским делам, то достаточно, чтобы документ был заверен в соответствии с предписаниями данного иностранного государства, например, иностранным государственным нотариусом; этот документ без дальнейшего доказательства имеет в Чешской Республике статус публично-правового документа.
Иностранные официальные документы на иностранном языке должны быть официально переведены на чешский язык, что должен сделать переводчик, уполномоченный на это по Закону о судебных экспертах и переводчиках. Цена за официальный перевод находится в диапазоне от 100 CZK до 350 CZK за страницу.


Административное производство по прошению о предоставлении гражданства
После подачи прошения, компетентное учреждение, куда было подано прошение, пригласит просителя на собеседование для определения уровня владения им чешским языком. Интервью продолжается около 30 минут, и основывается на новостных статьях, предлагаемых претенденту для определения его способности понимать текст и адекватно отвечать на дополнительные вопросы. Далее проситель заполняет анкету при помощи учреждения и получает информацию о своих правах (напр., о праве ходатайствовать о снижении размера административного сбора из-за отсутствия средств), далее следует запрос о позиции относительно прошения в административный орган по месту постоянного проживания просителя, после чего прошение в течение 30 дней со дня подачи направляется в Министерство внутренних дел.
Министерство внутренних дел, в процессе принятия решения, может также вызвать претендента на собеседование.
Заявитель не обладает правовым титулом на получение гражданства, даже в том случае, если просителем соблюдены все вышеприведенные условия, и он не просит ни о каком снисхождении. Тем не менее, Министерство обязано в соответствии с административным порядком обосновать свое решение.
Если Министерство предоставляет гражданство, то оно оформляет Свидетельство о предоставлении гражданства Чешской Республики и пересылает его в соответствующее учреждение по месту проживания просителя. Проситель старше 15 лет приобретает гражданство в момент гражданской присяги перед секретарем муниципалитета населенного пункта с расширенными полномочиями, или в Праге перед секретарем совета соответствующего городского района. Дети младше 15 лет приобретают гражданство вместе с родителями или со дня вручения свидетельства о предоставлении гражданства Чешской Республики. Лица, которым Министерство внутренних дел разрешило не давать гражданскую присягу, приобретают гражданство со дня вступления этого решения в юридическую силу.
Если Министерство внутренних дел откажет в предоставлении гражданства просителю, то в течение 15 дней со дня получения отказа он может подать апелляцию в Министерство внутренних дел. В апелляции рекомендуется указать основания оспаривания отрицательного решения Министерства; однако, это необязательно. (Для составления апелляции лучше обратиться к юристу). Решение по апелляции принимает министр внутренних дел, а с 1 января 2004 года - государственный секретарь Министерства внутренних дел по рекомендации специально учрежденной комиссии.

Если апелляция также отклонена, можно подать административную жалобу, оспаривающую это решение, в течение 2 месяцев со дня получения решения. Жалоба подается в городской суд г. Праги, административный сбор составляет 2000 CZK. Интересы заявителя не обязательно должны быть представлены адвокатом.

 


Документы, удостоверяющие чешское гражданство
Удостоверение личности
Удостоверение личности выдает местный муниципалитет с расширенными полномочиями по месту постоянной прописки гражданина, в Праге – советы городских районов от 1 до 22, в городах Брно, Острава и Пльзень – городские советы.
К заполненному бланку заявления о выдаче удостоверения личности необходимо приложить:
1.   свидетельство о рождении, или
2.   документ о личном идентификационном номере, если таковой не указан в другом прилагаемом документе
3.  документ о гражданстве
4.   документы о семейном положении, если речь идет о гражданине, который состоит или состоял в браке.


Паспорт выдают те же учреждения, что указаны выше; к заявлению прилагаются те же документы, что перечислены выше.
Свидетельство о гражданстве выдают компетентные органы власти (региональные правительства, в Праге - советы городских районов, в городах Брно, Острава и Пльзень – городские советы) по заявлению гражданина.
Подтверждение о гражданстве выдает компетентный орган, если гражданство лица является спорным. Плата за выдачу свидетельства или подтверждения о гражданстве  – 100 CZK. Срок рассмотрения заявления соответствующим органом – 60 дней. Решение можно оспорить в Министерстве внутренних дел.


Утрата  гражданства
На основе заявления гражданина об отказе от чешского гражданства: такое заявление может сделать только лицо, которое
1.  проживает за рубежом
2.  одновременно является гражданином  другого государства.

Заявление подается в дипломатическую миссию Чешской Республики за рубежом. Посредством такого заявления, лицо, получившее два гражданства (например, при рождении) может отказаться от гражданства одного из государств, например, в целях избежать исполнения воинской повинности в одном из государств. От чешского гражданства нельзя отказаться, если отсутствует какое-либо другое гражданство.
Приобретением гражданства другого государства на основании собственного прошения, т.е. не в случаях автоматического предоставления гражданства в соответствии с правовыми нормами другого государства новорожденному или женщине, вступившей в брак с его гражданином (условием для этого является тот факт, что во время приобретения иностранного гражданства брак еще продолжается). В таких случаях не происходит утрата гражданства.
Чешский гражданин, получивший иностранное гражданство по своей просьбе, автоматически утрачивает чешское гражданство. Однако, органы власти Чешской Республики часто не получают об этом сведений, так как государства не информируют друг друга о своих новых гражданах. Поэтому многие по-прежнему имеют чешский паспорт, постоянное местожительство и получают все пособия и преимущества, с этим связанные, хотя чешское гражданство юридически утратили.

 

Отправить комментарий

CAPTCHA
Просим вас ответить на вопрос во избежания СПАМ-а
Image CAPTCHA
Enter the characters shown in the image.